特朗普关税又生变！4月2日聚焦“肮脏15”，行业豁免成谜

  据《华尔街日报》报道，白宫正在缩小将于4月2日生效的关税征收范围，可能会省略一系列针对特定行业的关税，同时对占美国对外贸易大头的一系列目标国家实施对等征税。

  美国总统特朗普已宣布4月2日为美国的“解放日”（Liberation Day），届时他将实施所谓的对等关税，旨在使美国的关税与贸易伙伴征收的关税持平，他还一再表示将在这一天对汽车、药品和半导体等行业征收关税。

  然而，一名政府官员表示，这些针对特定行业的关税现在不太可能在4月2日宣布。他表示，白宫仍计划在4月2日公布对等关税行动，尽管计划仍不确定。彭博社早些时候报道了这一转变。

  行业关税以及特朗普称因芬太尼贩运而有理由对加拿大和墨西哥征收的关税的命运仍不明朗。白宫没有回应有关这些关税是否仍计划生效或何时生效的置评请求。

  据知情人士透露，现在看来，对等关税行动的重点比原先设想的更有针对性，尽管它仍将打击占美国进口最多的国家。

  美国政府目前正集中精力对与美国贸易持续失衡的约15%的国家征收关税，财政部长贝森特上周称之为“肮脏15”（dirty 15）。贝森特说，这些国家占美国对外贸易的大部分，知情人士说它们将尤其受到更高的关税打击，其他国家也可能被征收更温和的关税。

  一位知情人士表示，预计目标国家将接近美国贸易代表在上个月的联邦登记公告中列出的国家，该公告指示评论者关注与美国贸易不平衡的国家，如20国集团国家和澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、越南等。

  尽管美国政府列出“肮脏15”的做法将打击进入美国的大多数进口商品，但相较之前许多观察家的预期，其范围仍然较窄。特朗普在2月份下令联邦机构设计对等关税、指示他们评估与几乎所有美国贸易伙伴的贸易关系。白宫此前曾考虑将贸易伙伴分为高、中、低三个关税等级，但最近几周放弃了这一计划，转而给每个目标国家一个单独的关税数字。

  然而，美国政府4月2日的计划可能会把对美国最重要贸易伙伴的关税提高到几十年来从未见过的水平，了解该计划的人士表示，目标国家可能会被大幅提高关税。

  熟悉讨论情况的人士说，特朗普的团队可能会利用总统的紧急经济授权在4月2日几乎立即生效关税政策，并强调尚未做出最终决定。这与2月份的情况有所不同，当时一位白宫官员表示，当天可能会发布一份概述对等关税的报告，但实施关税的时间会晚一点。在与贸易伙伴和美国工业界进行了数周的强硬对话之后，美国政府做出了这一转变。

  加拿大和墨西哥的官员说，他们被告知在4月2日之前无法避免对等关税，尽管他们希望特朗普在该日期之后会对通过谈判降低关税持开放态度。

  一位外国官员上周说，美国认为，如果会谈时所有人都“在一个热锅上”，那么美国就能掌握最大的主动权。

  与白宫讨论过行业关税问题的行业官员对豁免问题更加悲观，他们说，他们还无法了解将如何进行豁免处理；一位官员说，他被告知，关税将很少有豁免，即便有的话。

  据一位出席过会议的人士称，特朗普上周在白宫的一次会议上告诉石油高管们，他不想在关税问题上给予豁免，但表示他会考虑偶尔的豁免。这位人士说，当一位与会者问及钢铝豁免问题时，特朗普不愿承诺任何豁免。当美国贸易代表贾米森-格里尔（Jamieson Greer）与石油高管们交谈时，他说他对豁免不感兴趣，因为他们觉得特朗普首届政府批准了太多豁免。这位与会者说，商务部长霍华德-卢特尼克（Howard Lutnick）还告诉石油行业高管们，他并不指望获得豁免。

  一位白宫官员对会议的描述提出了质疑，称会议并未提及关税问题。另一位企业高管说，他的公司最近几天游说特朗普反对关税，特朗普说美国企业最终会喜欢关税。据熟悉内情的人士透露，代表财富500强客户的多名说客已致电白宫官员，寻求获得豁免的途径。另一位与特朗普关系密切的人士说，现在承诺任何豁免都会削弱他日后想要的筹码。

  一些游说者建议他们的客户直接向白宫高层或商务部官员解释关税会如何影响他们的业务，如果他们有能力在未来六个月内将任何生产迁回美国，那么就请求缓征关税。企业也迫切希望得到澄清。一位财富500强企业的首席执行官说，4月2日来得太快了。

  特朗普此前暂时免除了汽车制造商对加拿大和墨西哥的关税，之后又更广泛地暂停了对所有符合美墨加贸易协定的产品征收关税。但上周五，他对人们批评他退让表示遗憾，并暗示他对关税的态度可能在未来几天或几周内发生转变。

  一旦对一家公司给予豁免，“就必须对所有公司都这样做，”特朗普说，“灵活性这个词很重要。有时有灵活性，就会有灵活性。”