来源:中国石油石化
文/丁少恒
特朗普正式就任美国总统后,公开宣称意欲夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权,还对加拿大、墨西哥湾问题发表了诸多不当言论。巴拿马运河与格陵兰岛分别作为重要航道与资源富集地,对美国全球战略布局具有不可忽视的价值。
美国若能“吞并”格陵兰岛,将在石油、稀土、航道、军事等多维度获益。格陵兰岛,是北极战略资源、航道和军事部署的重要节点。根据粗略估计,格陵兰岛东北部(含近海地区)石油储量接近全球前十,稀土储量占全球近三分之一。
同时,随着全球变暖,格陵兰岛附近可能形成夏季天然北极航道,极大地缩短了美欧和亚欧大陆之间的航程,从而产生巨大的经贸价值(如连云港至鹿特丹航线,可以缩减1/4的航程)。
中俄两国已经在北极地区联合进行了大陆架油气勘探、亚马尔液化天然气开发等项目,以能源和航道为核心,短期内聚焦资源开发与物流通道建设,长期则涉及科研和地缘战略布局。因此,美国更加注重格陵兰岛在其本土防御中的中继地位,积极寻求强化在北极的军事存在,并增强对欧洲的控制力,实现地缘格局的战略重塑。
如果美国掌控了巴拿马运河,将提高我国大宗商品的贸易成本,增加在拉美地区的经略难度。巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的“航运咽喉”,经巴拿马运河的货物贸易运输量占全球5%左右,主要打通美东与亚洲之间的大宗商品和集装箱贸易需求。2024年,中国通过巴拿马运河进出口产品4780万吨(占比21.4%),主要是运输大豆等农产品及干散货,是仅次于美国的巴拿马运河第二大客户国。由于运河最大允许通航的巴拿马型油轮仅能载重6万~8万吨,中国进口的委油多以载重30万吨级的VLCC船只绕行好望角,经巴拿马运河运输的原油占进口总量的比重较小,运河主权变更对我国能源安全的直接冲击有限。
但是,巴拿马问题折射出美国通过掌控巴拿马运河逐步扩大争议地区范围的意图,进而威胁拉美各国向美国进行不同形式的让步,抵制“一带一路”倡议的顺利开展。例如,巴西作为中国企业深海油气高效开发合作区、美洲区域资源有序接替区,或受到巴拿马运河事件的负面冲击。
若特朗普实现其吞下格陵兰岛与巴拿马运河的目标,将切实控制全球两大航道,并取得可观的石油储量、稀土资源及建立重要的军事基地,制约我国大宗商品的进出口。
尤其是格陵兰岛历史上存在挪威和丹麦的争议。丹麦曾在1917年将维尔京群岛卖给美国。二战后,美国在格陵兰岛一直存有军事基地。美国“吞并”格陵兰岛具有较大的可能性。当然,特朗普的激进言论存在通过“做牌”转移国内舆论并迫使相关方让步的意图,也有以扩张疆土来展现政绩并彪炳史册的考虑。
针对特朗普吞并格陵兰岛与巴拿马运河的战略意图,建议具有较大油气进口规模的国内油气企业深刻认识未来格陵兰、巴拿马运河等关键全球航道可能出现的重大变化,持续优化油气产品运输线路、分散风险,降低对单一航道的依赖程度。
针对部分地区可能出现的航道管制甚至封锁等极端情况,油气企业应提前制定应对预案,储备备选航道资源。
(转自:中国石油石化)