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三菱日联:为什么日本央行短期内不可能修改YCC政策?

文 / 克拉克 2022-10-28 10:25:52 来源:亚汇网

  维持YCC政策开始受到市场质疑

  日本央行副行长雨宫正佳曾经在对外讲话中提到过,以美国和英国在战时的例子来看,“除非出现严重的通货膨胀,否则央行是有可能抑制长期利率的。”他的意思是,长期利率是可以控制的,因为高通胀不再是一种可能。但鉴于美国和英国的通胀目前处于40年来的高点,“严重通胀”已成为现实。尽管日本的通货膨胀率比这些经济体要低,而且还不算“严重”,但全球化的经济和金融市场使今天的经济很难不受海外影响,与当初二战时的情景不可同日而语。即使日本央行决定继续当前的宽松政策并保留YCC,环境也不再是简单地宣布这一消息就足以将10年期日本国债收益率保持在“0%左右”或“0% + 25个基点”的区间。

  为什么认为日本央行不会修改宽松政策?

  在我们此前的一份报告中,我们提出了对日本央行货币政策的基线情景预测,认为其在2024财年结束前将保持政策不变。我们对宏观经济基线情景最接近文章下面情形②,除非有一些巧妙的建议可以使市场功能恢复,否则我们认为日本央行唯一的选择是继续当前的宽松政策。市场人士和媒体专家一直猜测,日本央行行长黑田东彦明年春天卸任后,将修改政策,我们不能完全排除这种可能性。但无论下一任行长是谁,在执行政策时不可能忽视宏观经济,在债券收益率面临强大上行压力之际也很难停止YCC。草率的政策修改可能给金融体系带来沉重压力,推高10年期日本国债收益率,令日本国债市场陷入动荡,这是日本央行和政府都不希望看到的结果。

  什么情况下可能修改YCC政策?

  我们认为出现下文中的情形③可能是修改YCC的唯一现实情况。如果美国经济进入明显放缓(即使没有全面衰退),美联储从加息转向降息,导致美元和海外利率下跌,日本央行或许能够在不给市场或金融体系带来压力的情况下,采取更灵活的YCC方式。我们预计美联储将于2024年3月开始降息,到当年年底将降息四次(每次25个基点,共100个基点)。我们认为,日本央行将有机会在2023年底至2024年上半年之间的某个时候,为YCC采取更灵活的框架,届时我们预计通胀压力将消退,全球长期债券收益率将转低。这里的一个关键问题是,即使引入一个更灵活的框架,实际10年期日本国债收益率也不会立即上升。至于这是否应该成为我们的基线情景预测,我们希望在得出结论之前对2023年和2023财年进行更详细的宏观经济评估。

  情形预测:

  情形①

  日本央行几乎肯定能够在工资增长的同时“稳定、可持续地”实现2%的物价目标。在这种情况下,政策评估应该是“应该取消宽松政策”。日本央行的一个选择是,通过沟通开始让市场为取消宽松政策做好准备,即向上修正其对经济和通胀的评估,并让日本央行官员做出适当的评论。具体来说,取消宽松政策可能会采取提高短期政策利率(从-0.1%到0%)的形式,或者将10年期日本国债收益率的指导目标从“零左右”提高。虽然YCC将变得难以管理,但日本央行可能接受这一点,并花一定时间从负责任的角度让市场做好准备。

  另一种选择是花很少或根本不花时间奠定基础,然后突然开始退出宽松政策。让市场为政策变化做好准备的时间越长,日本国债市场动荡的风险就越大,在突然宣布的情况下日本央行将专注于防止债市动荡。

  情形②

  全球通胀带来的成本推动型压力继续存在,但国内工资增长依然疲弱。这实际上是当前事态的延续。日本央行认为,继续实施宽松政策是合适的,但YCC仍然难以管理。在这种情况下的一种选择是保留目前的宽松框架,直到实现价格目标。另一种选择是修订YCC,以使其更易于管理或以加强市场运作为目标。虽然第二种选择显然更可取,但问题是没有任何有效的改变方式出现在脑海中。日本央行一直在进行定期10年期日本国债的每日固定利率购买操作,最近该行将CTD债券纳入了这些操作,并放宽了在证券借贷便利下借出CTD债券的条件。如果它还能做什么,我们怀疑它早就这么做了。

  此外,鉴于政策委员会已经决定继续当前的宽松政策是合适的,并且在10年期国债收益率固定区间的顶部提高10年期国债收益率指导区间意味着加息,我们认为提高10年期国债收益率指导目标(“在零附近”)或交易区间的上端(0.25%)不会发生。如果日本央行对市场压力做出反应,提高交易区间的上限,尝到成功滋味的投机者可能会开始攻击新的上限。

  情形③

  美国经济进入衰退,全球通胀压力减弱。美联储从加息转向降息,全球长期债券收益率转低。日本央行决定,应该保持宽松政策不变,因为目前来看,实现价格目标的日子还很遥远。YCC变得更加可控,因为通胀预期的下降促使债券需求回升。实际10年期国债收益率也向“零左右”的目标水平下降。在这方面,我们认为日本央行的正统选择是继续YCC目前的形式。

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